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名家觀點-社區大學挹注長照

名家觀點-社區大學挹注長照

                           2016年05月27日 04:10 中國時報

                           文/張德永/國立台灣師範大學社會教育系所主任

從1998年9月台北市文山區成立了第一所社區大學以來,社區大學在社區文化的反思與深耕、人文主義的探詢與實踐、環境生態的批判與行動、公私夥伴的溝通與合作等,可說是成果斐然。

今年社區大學邁入18歲,算是成人了。正值新政府將長期照護列為施政重點,相關單位若能善用社區大學的資源,可望為長照注入人力資源,並減低相關經費支出。因此筆者提出幾點發展社區大學的意見作為施政參考。

首先,社區大學在整體的課程規畫方面如何引領社會價值,透過共學機制開創成人學習的潛能,以提升學習者的滿意度和生活品質,並建立學習評量的客觀指標,乃是當務之急。

其次,在終身學習多元化與市場化的競爭環境下,社區學習不是大拜拜式的社區節慶成果,因此,社區參與的蹲點實驗與知行合一精神如何鞏固,社區營造的穩定成長與永續發展如何維持,是不能忽略的課題。

第三、社區大學歷年來的發展卻以「非營利組織」的經營型態,在地方政府的公辦民營機制之下,成為「寄生式」的終身學習機構,大部分社大都在正規中小學或大專院校的體制之下借用校舍空間,此種學習類似台灣夜市和地攤的生存樣態,再怎麼樣也難將終身學習「正規化」。

第四、社區大學若要爭取獨立設置的法源,似乎不應該「矇著頭去做」,而是要在國家高等教育轉型發展與產業人力需求的大環境變遷中,尋找社區大學可以容納、轉化與承接之可能性的契機,以吸納社會崩解的壓力,參與社會轉型的引領角色,進一步參與台灣高等教育的轉型,並引領終身學習制度的昇華。

最後,在高齡化社會中,高齡者的生理心理健康以及活躍老化的生活品質乃是核心重點,需要相關終身學習的資源,包括社區大學、樂齡學習中心等的挹注。具有健康、運動和參與社區學習特質的高齡者,將會為長期照護注入人力資源,並減低政府的相關經費支出。社區大學在面對這些議題的時候,應有更長遠的規化和引領,而不只是被動的接受某些小型專案的「補助」而已。

已經成人的社區大學,應該從法制化、專業化等多角度進行系統性思考,並從終身學習整體資源的角度來探討社大的角色與定位,為社會做出更多的貢獻。

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